ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തിൻ്റെ ചരിത്രം
ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തിന്റെ ചരിത്രം
ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് എന്ന ആശയത്തിന് വലിയ കാലപ്പഴക്കമില്ല. ഈ ആശയം മൂർത്തരൂപം പ്രാപിച്ചതോടെ ജനാധിപത്യത്തിന്റെ വളർച്ചയിലെ സുപ്രധാനമായ ഒരു നാഴികക്കല്ല് കൂടി പിന്നിട്ടു. ജനങ്ങളുടെ വികസനപദ്ധതികൾ ജനങ്ങൾ തന്നെ രൂപപ്പെടുത്തുകയും നടപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നതിലൂടെ ജനാധിപത്യ സങ്കൽപ്പത്തിന് പുതിയൊരു തേജസ്സ് കൈവരുന്നു. ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിനും ജില്ലാ പഞ്ചായത്തിനും മധ്യേ രൂപംകൊണ്ട ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് എന്ന സംവിധാനം നവീനവും ഗ്രാമസ്വരാജിലേക്കുള്ള പ്രധാന ചുവടുവയ്പ്പുമാണ്.
ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ 1992-ലെ 73-ാം ഭേദഗതിയും കേരള നിയമസഭ പാസാക്കിയ 1994-ലെ കേരള പഞ്ചായത്ത് രാജ് നിയമവും കേരളത്തിലെ ത്രിതല പഞ്ചായത്തീരാജ് സംവിധാനത്തിന് അടിത്തറ പാകി. ഇതിന്റെ ഭാഗമായി നിലവിൽ വന്ന ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തുകളിലൊന്നാണ് ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത്.
ഭരണിക്കാവ് വികസന ബ്ലോക്കിന്റെ തുടക്കം
ഒന്നാം പഞ്ചവത്സര പദ്ധതിക്കാലത്ത് കമ്മ്യൂണിറ്റി ഡെവലപ്‌മെന്റ് പ്രോഗ്രാം നടപ്പാക്കുന്നതിന്റെ ഭാഗമായി 1952 ഒക്ടോബർ 2-ന് കമ്മ്യൂണിറ്റി ഡെവലപ്‌മെന്റ് ബ്ലോക്കുകൾ ഇന്ത്യയിൽ നിലവിൽ വന്നു. ആദ്യഘട്ടത്തിൽ ഇത് ഒരു പരീക്ഷണാടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള പദ്ധതിയായിരുന്നതിനാൽ പരിമിതമായ പ്രദേശങ്ങളിലാണ് ബ്ലോക്കുകൾ രൂപീകരിച്ചത്. തുടർന്ന് നാഷണൽ എക്സ്റ്റൻഷൻ സർവീസ് (N.E.S.) ബ്ലോക്കുകളും നിലവിൽ വന്നു. ഇതിന്റെ ഒന്നാം ഘട്ടമായ പ്രീ-എക്സ്റ്റൻഷൻ കാലയളവ് 1962-ൽ അവസാനിച്ചു.
1962-ൽ അന്നത്തെ മുഖ്യമന്ത്രി ശ്രീ. പട്ടം താണുപിള്ള ഔപചാരികമായി ഉദ്ഘാടനം ചെയ്തതോടെ ഭരണിക്കാവ് എൻ.ഇ.എസ്. ബ്ലോക്ക് നിലവിൽ വന്നു.
“ഭരണിക്കാവ്” എന്ന പേര്
ഈ വികസന ബ്ലോക്കിന് “ഭരണിക്കാവ്” എന്ന പേര് ലഭിച്ചതിന്റെ കാരണം ഏറെ ഗവേഷണം നടത്തേണ്ടതില്ല. ഇവിടെ ഒരു നിയമസഭാ നിയോജക മണ്ഡലം നിലവിൽ വന്നപ്പോൾ അതിന് “ഭരണിക്കാവ്” എന്ന പേര് നൽകുന്നതിൽ പ്രത്യേകിച്ച് തർക്കമുണ്ടായിരുന്നില്ല. ഭരണിക്കാവിൽ ഒരു വികസന ബ്ലോക്ക് ആരംഭിച്ചപ്പോൾ അതിനും “ഭരണിക്കാവ്” എന്ന പേര് ലഭിച്ചത് സ്വാഭാവികമായിരുന്നു.
ആദ്യകാല പ്രവർത്തനം
ഭരണിക്കാവ് വികസന ബ്ലോക്കിന്റെ പ്രവർത്തനം ആരംഭിച്ചത് ഭരണിക്കാവ് പഞ്ചായത്തിലെ നാലാം വാർഡിലുള്ള ഒരു വാടകക്കെട്ടിടത്തിലായിരുന്നു. “കക്കാട്” എന്ന വീട്ടിലായിരുന്നു ആദ്യകാല പ്രവർത്തനം. തുടക്കത്തിൽ പല പരിമിതികളും ബ്ലോക്ക് നേരിട്ടിരുന്നു. വാടകക്കെട്ടിടത്തിലെ പരിമിതമായ സൗകര്യങ്ങളിൽ നിന്ന് സ്വന്തം കെട്ടിടത്തിലേക്ക് മാറുന്നതിനായി ഏറെക്കാലം കാത്തിരിക്കേണ്ടിവന്നു.
ബ്ലോക്കിന് സ്വന്തമായി ഒരു ആസ്ഥാനം എന്ന സ്വപ്നം സാക്ഷാത്കരിക്കുന്നതിനുള്ള ആദ്യകാല ശ്രമങ്ങൾ പലതും പരാജയപ്പെട്ടു. ആവശ്യമായ സ്ഥലം നൽകുന്നതിന് പലരും സന്നദ്ധരായിരുന്നില്ല. അക്കാലത്ത് വികസന ബ്ലോക്കുകളെക്കുറിച്ചുണ്ടായിരുന്ന പരിമിതമായ ധാരണകളും ഇതിന് ഒരു കാരണമായിരിക്കാം.
ഈ സാഹചര്യത്തിലാണ് ശ്രീ. ജമാലുദ്ദീൻ സാഹിബ് (വലിയവിളയിൽ) സഹായഹസ്തവുമായി മുന്നോട്ടുവന്നത്. അദ്ദേഹത്തിൽ നിന്ന് ലഭിച്ച സ്ഥലത്താണ് ഇന്ന് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് ഓഫീസ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്. പ്രധാന കെട്ടിടത്തിന്റെ നിർമ്മാണം പൂർത്തിയാക്കി 1966 ജൂലൈ 28-ന് ഉദ്ഘാടനം ചെയ്തതോടെ ഭരണിക്കാവ് വികസന ബ്ലോക്ക് സ്വന്തമായ ആസ്ഥാനത്തോടെ കൂടുതൽ ശക്തമായി പ്രവർത്തിക്കാൻ തുടങ്ങി.
ബ്ലോക്കിന്റെ ഭരണപരമായ വളർച്ച
ആദ്യഘട്ടത്തിൽ ഭരണിക്കാവ്, വള്ളികുന്നം, താമരക്കുളം, ചുനക്കര എന്നീ നാല് പഞ്ചായത്തുകളായിരുന്നു ഭരണിക്കാവ് വികസന ബ്ലോക്കിന്റെ പരിധിയിൽ ഉണ്ടായിരുന്നത്.
പത്തനംതിട്ട ജില്ല രൂപീകൃതമായതോടെ പന്തളം ബ്ലോക്ക് പത്തനംതിട്ട ജില്ലയുടെ ഭാഗമായി. പന്തളം ബ്ലോക്കിൽ ഉൾപ്പെട്ടിരുന്ന നൂറനാട്, പാലമേൽ പഞ്ചായത്തുകൾ 1989-ൽ ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്കിന്റെ ഭാഗമായി. ഇതോടെ ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്കിന്റെ പരിധിയിൽ ആറ് ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകൾ ഉൾപ്പെട്ടു.
ഇന്ന് ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്തിന്റെ പരിധിയിൽ ഭരണിക്കാവ്, വള്ളികുന്നം, താമരക്കുളം, ചുനക്കര, നൂറനാട്, പാലമേൽ എന്നീ ആറ് ഗ്രാമപഞ്ചായത്തുകളാണുള്ളത്.
ഈ പ്രദേശത്ത് ഏഴ് റവന്യൂ വില്ലേജുകളാണുള്ളത്. ഭരണിക്കാവ് പഞ്ചായത്തുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രദേശം ഭരണിക്കാവ്, കറ്റാനം എന്നീ രണ്ട് വില്ലേജുകളായി വിഭജിക്കപ്പെട്ടിട്ടുണ്ട്. മറ്റു പഞ്ചായത്തുകളുടെയും ബന്ധപ്പെട്ട വില്ലേജുകളുടെയും പേരുകളും അതിരുകളും പരസ്പരം പൊരുത്തപ്പെടുന്നതാണ്.
നിലവിലെ ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് ഓഫീസ് താമരക്കുളം ഗ്രാമപഞ്ചായത്തിലെ അഞ്ചാം വാർഡിലാണ് സ്ഥിതി ചെയ്യുന്നത്.
ജനകീയ വികസനത്തിന്റെ മുന്നേറ്റം
കാലക്രമേണ ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് ഗ്രാമീണ വികസനത്തിന്റെ വിവിധ മേഖലകളിൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ഏറ്റെടുത്തുകൊണ്ട് വളർന്നു. തദ്ദേശസ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളിലൂടെ ജനപങ്കാളിത്തം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും സാമൂഹിക നീതി, അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം, ക്ഷേമപ്രവർത്തനങ്ങൾ, കാർഷിക-ഉപജീവന മേഖലകളുടെ വികസനം, വിദ്യാഭ്യാസം, ആരോഗ്യസംരക്ഷണം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ ഇടപെടുന്നതിനും ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് പ്രധാന പങ്കുവഹിച്ചു.
ജനങ്ങളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ തിരിച്ചറിഞ്ഞ് അവയ്ക്ക് അനുയോജ്യമായ വികസന പദ്ധതികൾ ആസൂത്രണം ചെയ്യുകയും നടപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ജനകീയ ഭരണസംവിധാനമായി ഭരണിക്കാവ് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് ഇന്ന് പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ജനപങ്കാളിത്തം, സുതാര്യത, സാമൂഹിക നീതി, സുസ്ഥിര വികസനം എന്നിവ മുൻനിർത്തിയുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളിലൂടെ പ്രദേശത്തിന്റെ സമഗ്രമായ വികസനത്തിന് ബ്ലോക്ക് പഞ്ചായത്ത് തുടർന്നും നേതൃത്വം നൽകുന്നു.
